隨著(zhù)社會(huì )和經(jīng)濟的發(fā)展，社會(huì )大眾對消防安全的意識日益加強，對生活及工作所在建筑中消防設施的安裝也越加重視，但是，實(shí)施安裝后的維護和保養工作仍然沒(méi)有取得應有的關(guān)注，線(xiàn)路及設備老化的現象屢見(jiàn)不鮮，為企業(yè)造成損失的同時(shí)也使建筑安全無(wú)法得到保障。
1 消防設施維保單位在建筑消防設施管理中存在的問(wèn)題
1.1 維保能力不強，發(fā)現及整改故障不及時(shí)
《建筑消防設施的維護管理》明確規定，建筑消防設備設施的相關(guān)檢查應該分為巡查、單項檢查及聯(lián)動(dòng)檢查三個(gè)部分。目前消防設施維保施工單位的施工水平分為了一、二、三三個(gè)等級，但沒(méi)有制定能夠明確核定及劃分維保等級的相關(guān)制度和評價(jià)標準，從而使得部分由建設部門(mén)核發(fā)施工資質(zhì)的消防設施施工單位及具有消防檢測服務(wù)資格的中介單位對建筑消防設施的維護和保養工作超出了自身的實(shí)際資質(zhì)及技術(shù)水平，消防設施時(shí)常出現故障也無(wú)法對故障消防設施進(jìn)行及時(shí)專(zhuān)業(yè)的維修和保養，造成建筑消防設施的完好率下降，導致建筑消防施工的管理工作因為消防設施維保單位能力的匱乏而無(wú)法落實(shí)到位，嚴重影響消防安全工作的開(kāi)展和發(fā)生火災時(shí)消防人員滅火的及時(shí)性。
1.2 技術(shù)水平參差不齊，技術(shù)人員責任感不強
建筑消防設施維保人員一般都由消防施工人員及檢測中介單位人員構成，其從事消防施工及檢測工作經(jīng)驗的多少及人員的流動(dòng)性是反映維保水平高低的關(guān)鍵。但是，一些維保單位從業(yè)時(shí)間不長(cháng)，相關(guān)的維保設備還處于匱乏狀態(tài)，部分維保人員也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓，對建筑消防設施的性能、原理及操作規范更沒(méi)有完全掌握就上崗進(jìn)行實(shí)際操作，缺乏基本的消防安全意識及風(fēng)險責任意識，嚴重影響消防設施維保質(zhì)量。此外，維保單位之間往往通過(guò)相互殺價(jià)這種惡性競爭來(lái)拉攏客戶(hù)，使得運作成本高于維保價(jià)格，造成維保質(zhì)量低劣。部分維保單位甚至沒(méi)有制定維保人員責任制度及維保操作規程，導致維保人員在工作中偷工減料，不履行維保職責。
1.3 對維保工作存在錯誤認識，缺乏監督
首先，部分消防設施單位認為只要和建筑維保單位簽署了維保合同，建筑消防設施的運作和管理都是維保單位的責任，不及時(shí)解決維保單位提出的相關(guān)問(wèn)題，使得一些設施部件在出現故障時(shí)無(wú)法得到及時(shí)的更新或維修。此外，部分單位派遣的消防管理人員對與消防設施相關(guān)的知識掌握不全面，導致單位和維保單位簽署的合同存在維保責任不明細、內容及相關(guān)要求不全面等問(wèn)題。雖然公安消防部門(mén)在“三化”的建設中對維保工作提出了對維保的實(shí)際情況進(jìn)行登記并蓋章等相應的要求，但在實(shí)際工作中，由于單位對維保監督的匱乏，使得維保單位到協(xié)議單位蓋章成為每月例行之事，維保的登記也成為應付相關(guān)檢查的手段，導致部分建筑消防設施時(shí)常處于不良狀態(tài)。
2 發(fā)揮消防設施維保單位在建筑消防設施管理中作用的措施
2.1 構建質(zhì)量維保體系，提升維保水平
各地公安消防部門(mén)要加強監督，對設有消防設施維保的轄區進(jìn)行合理的管理，將不履行維保職責、設施出現故障卻未及時(shí)進(jìn)行維保工作及維保質(zhì)量低劣的單位向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)警告，利用市場(chǎng)杠桿作用督促維保工作的有效進(jìn)行。此外，有關(guān)部門(mén)之間要加強聯(lián)動(dòng)，相互協(xié)作，充分發(fā)揮市場(chǎng)監督作用，對維保質(zhì)量或要求不達標的單位進(jìn)行一定程度上的限制，建立維保信譽(yù)體系，促進(jìn)“三化”建設的不斷深入，提升公安消防部門(mén)執法的權威性及形象。
2.2 加強維保監督，提高技術(shù)人員維保能力
《消防法》第34條明確規定，必須對消防監測及消防設施檢測等服務(wù)機構從業(yè)人員相應的從業(yè)資格進(jìn)行嚴格監督，構建從業(yè)人員的登記臺賬，清楚從業(yè)人員的工作實(shí)力，及時(shí)清除從業(yè)資格不符或未取得從業(yè)資格的維保人員，全面提升消防設施維保能力。
2.3 組織消防培訓，提高監督能力
公安消防部門(mén)可借助消防安保機構的作用，對維保單位進(jìn)行更深入的管理，定期對消防設施操作人員進(jìn)行消防安全培訓，進(jìn)而提升操控人員的操作能力。此外，部分設有自動(dòng)消防設施的單位為私營(yíng)企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)，相關(guān)的設施操作人員產(chǎn)生的變動(dòng)幅度較大，使得部分對消防設施情況不清楚及不會(huì )操作的工作人員無(wú)證上崗。要解決這一問(wèn)題，當地的公安部門(mén)必須要充分發(fā)揮自身的監督作用，及時(shí)摸排，并對相關(guān)操作人員進(jìn)行社會(huì )化的消防安全培訓，加大消防設施管理力度，從而提升被維保單位對消防設施維保單位維保情況的監督水平。
2.4 強化社會(huì )單位指導，規范維保合同
相關(guān)的消防監督人員要深入對維保合同的指導，使得相關(guān)部門(mén)在簽署合同時(shí)能夠清楚雙方的責任和應盡的義務(wù)，維保的具體內容要按照施工驗收的維保規范及《建筑消防設施的維護管理》加以規范，使得每項內容都能夠按時(shí)按質(zhì)完成并獲得雙方簽字確認。消防重點(diǎn)單位的維保記錄要及時(shí)送往公安消防部門(mén)進(jìn)行備案，為維保記錄的真實(shí)性提供保障。
2.5 加強執法監督，加大懲處力度
在平時(shí)的監督和檢查工作中，當地公安部門(mén)要及時(shí)發(fā)現并解決消防設施存在的安全隱患，并針對相關(guān)單位所犯錯誤進(jìn)行懲處。此外，要根據維保合同、相關(guān)的維保資料及法律法規對維保工作中存在的違法行為予以責令改正處罰并對相關(guān)的維保單位及個(gè)人立案查處，通過(guò)曝光案件以一警百，提高執法威信。
3 結語(yǔ)
建筑消防設施維保的不到位時(shí)常使得消防設施癱瘓或不能正常使用，從而導致惡性或重大的火災事故。因此，加強消防設施維保單位對建筑消防設施的管理，制定監督、管理及維護體系、加強從業(yè)人員技術(shù)培訓、加大監督執法力度等任務(wù)至關(guān)重要。